건강과 안전은 예방이 치료보다 낫다.

건강과 안전은 예방이 치료보다 낫다.

 

건설기계산업연구원장 김인유

 

 

고맙게도 대부분의 건설 프로젝트는 프로젝트를 시작하기 전에 신중한 건강 및 안전 계획과 함께 건설하는 동안 작업자의 지속적인 경계, 협력 및 전문성으로 인해 심각한 부상 없이 마무리되고 있다. 위험 인식은 사고를 예방하는 데 핵심적인 역할을 하며, 높은 곳에서 작업하는 사람에 대한 요구 사항과 같은 일부 위험은 분명하지만 임대한 토공 장비의 안전한 작동과 같은 다른 위험은 그렇지 않을 수 있다.

 

HSE(Health & Safety Executive)의 최신 연례 통계에 따르면 영국의 현장에서 매주 굴착 또는 유해물질과 관련된 사고가 1건 이상 발생하며, 대부분은 불안정한 땅이나 안전하지 않은 작업 관행으로 인해 발생한다. 모든 이해 관계자는 머리를 맞대고 사고 빈도수를 줄이기 위한 도전이 이루어져야 한다.

 

• 건설은 여전히 ​​위험하다

영국은 유럽 연합 전체에서 업무상 사망률이 가장 낮은 나라 중 하나이지만 HSE(Health & Safety Executive) 통계에 따르면 2018년 4월부터 2019년 3월 사이에 건설 현장에서 30명이 사망했으며, 농업 이외의 어떤 분야보다 건설업 사망자가 계속 늘고 있다. 이러한 비극적인 사건은 종종 비용이 많이 드는 법원 절차와 과실로 판명된 회사에 막대한 벌금을 부과한다.

입법상 그러한 법정 사건에 연루된 회사나 개인은 여러 가지 이유로 기소될 수 있다. 첫째, 고용주는 안전한 작업 환경을 유지하기 위해 주의를 기울여야 할 의무가 있고, 더욱 상황에 따라 사망사고 발생 시 기업체 과실치사 및 기업 살인법에 따라 개인 책임도 인정될 수 있다. 또한, 임대 장비 관련 사고가 발생한 경우 업무상 안전보건관리 규정이나 심지어 토공 차량과 관련된 도로교통법과 같은 관련 법규를 제정할 수 있다.

 

임대 장비와 관련된 사고가 전반적으로 심각한 결과를 초래할 수 있음을 기억하는 것이 좋습니다. 연쇄반응은 가족과 동료들의 정신 건강 측면에서 광범위하게 영향을 미칠 수 있으며 관련 회사의 명성에 가해진 피해는 되돌리기 매우 어렵다.

 

• 모든 규모의 기업

많은 기업이 사고와 잠재적인 형사 소송을 피하려고 보건 및 안전 교육에 적극적으로 투자하고 정책과 프로세스를 검토하고 있다. 건설 공급망의 안전 개선 활동은 규모가 크고 더 나은 자금을 조달한 회사에 의해 추진된다고 믿기가 쉬울 것이다. 그러나 실제로 영국의 중소 규모 기업이 건설 산업 전체 매출의 62%를 차지하고 있다. 분명히 안전한 작업 수준을 개선하려면 모든 규모의 기업이 핵심 비즈니스 전략 및 정책 목적으로 건강과 안전 문제를 다루어야 한다.

 

건설 현장은 본질에서 위험한 작업장이지만 예방이 항상 치료보다 낫고, 사고가 발생할 때까지 기다리지 않고 선제 조처를 하는 것이 임대업체의 시간과 비용을 절약하고 궁극적으로 생명을 구할 수 있다. 주요 플랜트 제조업체가 전체적으로 협력하고 토공 장비 임대업체와 작업 관행에 대한 안전기준을 개선하면 사고를 크게 줄일 수 있다. 

 

HSE 통계는 우리가 직장에서 부상, 질병 및 사망을 예방하는 데 장비 임대 업계에 만족할 수 없다는 것을 분명히 보여줍니다.

 

• 비극에서 배우기

장비 임대업체와 제조업체는 사고 기록 개선, 표준 검토, 협력 및 해당 부문이 잠재적인 문제를 인식하도록 하는 것이다. 신뢰할 수 있는 자료를 수집하고 분석하기 위해 협력함으로써 기업은 훈련 및 교육을 포함한 체계에 동의할 수 있으며, 이는 운영자가 토공 기계를 다루는 데 완전히 능숙하고 작업과 관련된 위험을 인식하도록 함으로써 안전기준을 더욱 개선할 것이다.

그리고 수집된 데이터를 장비 설계, 훈련 불량 또는 기타 관련 요인 등 근본 원인을 해결하기 위한 조치를 취하도록 하는 방법으로 분석하는 것을 목표로 한다.

 그러면 근본 원인과 사고로 이어지는 관련 요인을 파악하는 데 도움이 될 수 있습니다. 따라서 이 정보는 향후 제품을 위한 방법에 동의하기 위해 이러한 유형의 장비 제조업체와 의미 있는 대화를 전개하는 기초로 사용될 수 있다.

 

• 장기적 관점

이 구조화되고 심층적인 방식으로 광범위한 보건 및 안전 영역에 참여한다는 것은 전체 프로세스가 장기적인 관점을 취하고 단순히 현상 유지 또는 기존 기계에 대한 회고적 개선을 기반으로 하는 것이 아님을 의미합니다.

 

마찬가지로 특정 직원 또는 고객 문제와 관련된 위험 요소가 있을 수 있다. 예를 들어 임대업체는 모범적인 건강 및 안전기준을 준수할 수 있지만, 토공 장비를 대여하는 고객은 제공되는 익숙한 브리핑을 받아들이지 않을 수 있다. 다시 말하지만, 정보를 수집하기 위해 협력하는 임대업체가 이러한 요소를 체계적으로 기록하고 분석할 수 있다면, 이러한 위험을 최대한 많이 제거하기 위해 산업표준에 동의할 수 있다.

 

이와 같은 계획에도 불구하고 강력한 안전 조치를 이행할 수 있는 도구와 기계 대여 업체를 확보하는 것은 여전히 ​​어려운 일이다. 합의된 기준은 마련할 수 있지만, 그 기준을 직원이 준수한다는 보장은 아니다.

일부는 이러한 변화는 추가 부담으로 간주하고 추가 교육을 구현하거나 규정 준수 검사를 유지하기 위한 인력, 시간 또는 예산이 부족하다고 생각할 수 있다. 그러나 건강 및 안전 규정 준수는 현장에서 수행되는 작업 이상으로 확장되어야 하며, 적절한 직원 교육을 보장하는 것이 중요하고, 건강과 안전이 전체적으로 전달되는 방식은 직원들과 공감할 수 있는 방식으로 전달되어야 하며 직원들이 계속 참여하도록 장려하고 긍정적으로 회사 사기를 높여야 한다.

 

한편 긍정적인 변화를 장려하고 이러한 장벽을 극복하기 위한 수단으로 인센티브 제도를 도입하고 현재 지방자치 및 국가 정부 차원에서 인센티브 제도에 대한 인식을 높이기 위해 노력하여야 할 것이다.

인센티브 제도는 임대업체가 매년 검사를 받아야 하며 서류 작업, 일상적인 운영 및 유지 보수부터 직원 교육 및 환경에 이르기까지 모든 것이 제도의 엄격한 기준 준수 여부를 확인해야 한다.